Archív, alebo registratúrne stredisko?
V bežnej reči sa „archívom“ nazýva akákoľvek miestnosť plná šanónov. Zákon č. 395/2002 Z. z. o archívoch a registratúrach však pod archívom rozumie niečo iné: odborné pracovisko, ktoré preberá, eviduje, ochraňuje a sprístupňuje archívne dokumenty (§ 2 ods. 1). Archív navyše možno zriadiť len so súhlasom ministerstva vnútra (§ 5 ods. 2). Typicky ide o štátne archívy.
Miestnosť, kde vaša organizácia uchováva vybavené a uzatvorené spisy až do uplynutia lehoty uloženia, je registratúrne stredisko. Tak ju označujú vykonávacie predpisy aj štátne archívy pri kontrole.
| Registratúrne stredisko | Archív | |
|---|---|---|
| Čo sa v ňom ukladá | Registratúrne záznamy pôvodcu, ktorým ešte neuplynula lehota uloženia | Archívne dokumenty s trvalou dokumentárnou hodnotou |
| Kto ho má | Každý pôvodca registratúry, teda úrad, škola či firma | Štátne a ďalšie archívy zriadené so súhlasom ministerstva |
| Ako dlho | Do vyradenia vo vyraďovacom konaní | Natrvalo |
Začína sa pri dverách
Kontrola zo štátneho archívu sa v praxi často začína už pri vstupe do miestnosti. Kontrolór vidí, či je miestnosť správne označená a zabezpečená. Odporúčame preto na dvere umiestniť tabuľku:
REGISTRATÚRNE STREDISKO
Prístup obmedzený
Správne označenie ukazuje, že organizácia rozumie tomu, čo spravuje, a že do miestnosti majú prístup len poverené osoby. Registratúrne stredisko spravuje pôvodcom poverený zamestnanec, ktorý zodpovedá aj za evidenciu prístupu k spisom.
Aké požiadavky musí registratúrne stredisko spĺňať
Konkrétne požiadavky stanovuje vyhláška MV SR č. 628/2002 Z. z. Niektoré platia pre registratúrne stredisko priamo, iné „primerane“ podľa pravidiel pre priestory archívu.
Zabezpečenie proti odcudzeniu
- Priestory registratúrneho strediska sa chránia bezpečnostnou zámkou na vstupných dverách (§ 18 ods. 2).
- Prístup majú len poverené osoby a každé vypožičanie spisu sa eviduje.
Ochrana pred požiarom
- Priestory registratúrneho strediska sa vybavujú výlučne prenosnými alebo pojazdnými hasiacimi prístrojmi, prípadne stabilnými hasiacimi zariadeniami s hasiacou látkou, ktorá dokumenty čo najmenej poškodí, napríklad plynom alebo práškom. Vodné hasiace prístroje tam teda nepatria. Počet hasiacich prístrojov sa určuje podľa technickej normy (§ 22 ods. 1).
- V registratúrnom stredisku sa nesmie fajčiť, manipulovať s otvoreným ohňom ani skladovať horľavé látky. V jeho blízkosti nesmú byť veci, ktoré by mohli spôsobiť požiar (§ 22 ods. 2).
- Popri vyhláške platia aj všeobecné predpisy o ochrane pred požiarmi, napríklad pravidelné kontroly hasiacich prístrojov.
Umiestnenie a vybavenie miestnosti
Pri umiestňovaní registratúrneho strediska sa postupuje primerane podľa pravidiel pre priestory archívu (§ 20 ods. 2 a § 19). V praxi to znamená najmä:
- miestnosť by mala slúžiť len na uloženie dokumentov, nie ako sklad čistiacich prostriedkov či starého nábytku,
- nemala by byť na mieste, kde hrozí zaplavenie, požiar alebo iné poškodenie, napríklad v pivnici, ktorú pravidelne zatápa voda,
- rozvody vody a elektriny len v nevyhnutnej miere, bez plynových rozvodov, a potrubie zabezpečené tak, aby pri poruche nepoškodilo dokumenty,
- kovové regály a dostatočná nosnosť podlahy,
- ochrana pred priamym denným svetlom.
Ochrana pred vlhkosťou a ďalšími škodlivými vplyvmi
Vyhláška ukladá chrániť registratúrne záznamy aj pred vodou a takzvanými degradačnými činiteľmi, ako je vlhkosť, prach, plesne či škodcovia (§ 16 ods. 2). Pre ukladacie priestory archívov stanovuje teplotu 16 °C ± 2 °C a relatívnu vlhkosť 50 % ± 5 % (§ 24 ods. 2). Pre registratúrne stredisko tieto hodnoty platia primerane, no sú dobrým orientačným cieľom. Vlhká a neprevetraná miestnosť je pre papier jedným z najväčších nepriateľov.
Rýchla kontrola: spĺňa vaše registratúrne stredisko požiadavky?
- Je na dverách tabuľka „Registratúrne stredisko – prístup obmedzený“ namiesto „Archív“?
- Sú dvere zabezpečené bezpečnostnou zámkou?
- Je v miestnosti správny hasiaci prístroj (práškový alebo plynový, nie vodný) s platnou kontrolou?
- Nie sú v miestnosti ani v jej blízkosti horľavé látky?
- Slúži miestnosť len na uloženie dokumentov?
- Je suchá, bez plynových rozvodov a chránená pred zaplavením?
- Sú dokumenty na kovových regáloch, usporiadané podľa rokov a registratúrnych značiek?
- Má správca prehľad o tom, kto si čo vypožičal?
Ak ste niekde odpovedali „nie“, oplatí sa to napraviť skôr, ako to zistí kontrola. Za umiestnenie registratúrnych záznamov v priestoroch, ktoré nespĺňajú podmienky ich ochrany, hrozí podľa zákona o archívoch a registratúrach pokuta až do 5 000 eur.
Zdroje
- Zákon č. 395/2002 Z. z. o archívoch a registratúrach (§ 2, § 5, § 16, § 30a, § 31)
- Vyhláška MV SR č. 628/2002 Z. z. (§ 16, § 18 až § 20, § 22, § 24)
- Vyhláška MV SR č. 410/2015 Z. z. (§ 20, § 21)
- Kontrolné listy štátneho odborného dozoru (príloha č. 6 k nariadeniu MV SR č. 2/2021)